AI赋能“主动防御”，无锡新吴打造城市生命线安全监管新范式

  暴雨来袭，智慧城市大脑自动启动防涝监测模块，遍布城区的液位监测设备和积水摄像机实时回传数据，当水深、流速、积水面积等数据逼近警戒值时，AI算法即刻触发预警。随后，指挥中心以AI辅助人工的方式跨部门协同调度，通过调度泵站排水等方式高效处置，并将整个过程中的雨情、水情、处置情况全程记录，为后续的模型优化提供数据支撑——从前只在科幻电影中出现的未来城市治理场景，已在无锡市新吴区真实上演。

  今年7月，中央城市工作会议部署的一大重要任务就是“着力建设安全可靠的韧性城市”，包括推进城市基础设施生命线安全工程建设、切实维护城市公共安全等。

  城市生命线是指城市的燃气、桥梁、供排水等与城市功能和民众生活密不可分的城市基础设施，担负着城市中各种资源和信息的传输任务，是构建韧性安全城市的基础。然而现实中常面临底数不清、识别难、监测难、防控难、处置难等问题，这些问题的堆积，导致城市运转效率低下，甚至可能造成重大人民生命财产损失，引发严重社会后果。

  为此，浪潮软件助力无锡市新吴区区域社会治理现代化指挥中心、住房和城乡建设局打造并持续优化新吴区城市生命线工程安全监管系统，重点聚焦燃气监管、城市内涝、综合交通运输、地下管线及房屋安全五大领域，致力于打造一个全方位、多层次的智慧安全韧性城市保障体系，搭建起守护城市安全的坚固防线。

  不仅在上述城市内涝防治领域，新吴区城市生命线工程安全监管系统目前已实现对燃气监管、综合交通运输、地下管线及房屋安全等五大领域的全域感知，为城市安全构筑起一道7*24小时、全方位的“智慧防线”。

  系统具备“能监管、能监测、会预警、快处置”四大功能体系。“能监测”不仅实现对关键基础设施的动态监测，还利用大数据分析技术，对监测数据进行深度挖掘，提前发现潜在的安全隐患；“会预警”构建多跨综合模型+深度专项模型的全域监测中心，以预测、预警代替告警、事后跟踪等突出难点问题，构建丰富的监测模型，赋能五大领域的风险隐患综合预警工作，提早发现潜在风险隐患，实现从单点式报警到全链条趋势预警的转变，推动被动应急转向主动防御；“快处置”复用新吴区全域安全数字化治理平台能力，实现跨部门、跨层级业务的协同联动，紧急突发隐患事件的综合指挥调度，提高全域城市生命线安全隐患、事件的高效协同处置能力。

  系统还在技术、模式、管理方面实现了创新。在技术方面，运用AI图像分析、大数据和物联感知技术，构建服务型智能物联网平台，实现对城市安全的事前预警、事中处置、事后评估；在模式方面，与燃气、物业等企业深化合作，开展“餐饮用户用气异常分析”“隐患房屋物社联动”等项目，压实企业安全生产主体责任；在管理方面，构建属地、企业、行业三位一体的燃气安全协同监管体系，鼓励公众以微信随手拍等形式参与城市安全管理，建立隐患举报奖励机制，营造全民参与的良好氛围。

  新吴区城市生命线工程安全监管系统通过系统融合、数据融合、业务融合，对城市燃气、电气、供水、排水、桥梁、道路、供热、综合管廊（地下管线）等专项领域运行状况进行实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置，及早发现和管控风险隐患，有效防范事故发生，推动城市基础设施生命线安全运行工作由被动处理向主动预防转型。2025年6月，该项目案例在2025数字城市论坛上入选“数字城市创新成果与实践案例”。