1.总体架构

2 管理模式——“集中式”

数据集中
1、财务数据集中存放，统一备份。
核算集中
1、一套帐：统一的财务管理平台，变支持单个会计实体的多套软件为支持多个会计实体集中应用的一套软件。
2、所以单位的财务业务处理均在财务管理平台上完成，网络版的软件，实现客户端的零安装。
管理集中
1、制度统一，严格落实
2、“集权”与“分权”的灵活掌控
3、自上而下的全面业务实时监控
4、实时汇总、统计、分析，着力辅助领导决策

3 财务集中管理内容

3.1 会计核算——“一套帐”

统一标准
1、一级预算单位可以统一设定会计科目、开支标准、辅助核算项目、固定资产分类、固定资产卡片等会计核算基础信息，并以“帐集”的方式进行统一定制和下发，系统自动控制各级核算单位必须遵循统一的标准；
2、一级预算单位可以授权下级单位定制个性化的基础数据，但个性化的基础数据不影响其他单位的核算。
统一核算流程
一级预算单位可以统一设定账务处理、大额开支、资产处置等重点业务的规范流程。
分户核算
在统一核算模式下，各单位保持分帐核算的模式。各单位在自己的帐套中进行业务处理，并自动生成各自的账簿和报表。
实时监管
在管理上体现为“一套帐”：对上级单位而言，所有下级单位的财务信息实时汇总在一个大的帐套中，单位领导和管理人员可以实时的查询、汇总任意单位、任意期间的财务信息。
实现一表制
全局统一的报表，由一级预算单位统一编制，系统提供报表格式、公式封存策略，可以确保真正做到全局“一表制”。
开放的凭证接口
1、总帐系统通过数据接口平台，可以批量接收其他第三方软件传来的凭证。
2、浪潮资产管理、非税收入管理、经费财务审批平台等分子系统，均可自动生成会计凭证到总帐系统中，并支持总帐系统和其他分子系统之间的数据联查。

3.2 国有非经资产管理
 三个转变
1、管理对象转变：从固定资产管理向国有非经资产管理的转变；
2、管理周期转变：从单一固定资产卡片管理逐步向国有非经资产的全过程管理转变；
3、管理目的转变：从固定资产基本管理和查询逐步向国有非经资产的管理、统计、查询分析和决策支持转变。
 三个目标
1、建立行政事业单位国有非经资产数据库。
2、构建行政事业单位国有非经资产管理系统，实现从资产清查到资产全生命周期的全面管理。
3、提供经济分析和决策支持。
 二个结合
1、实现资产管理和预算管理相结合。
2、实现资产管理和财务管理相结合。
 四个统一
1、统一资产管理标准，统一业务规范。
2、统一资产管理范畴和管理内容，保证各基层单位资产管理内容的完整性和财政管理的统一性。
3、统一重点业务审批，强化流程管理。
4、统一内部资产调配

3.2 国有非经资产管理
 三个转变
1、管理对象转变：从固定资产管理向国有非经资产管理的转变；
2、管理周期转变：从单一固定资产卡片管理逐步向国有非经资产的全过程管理转变；
3、管理目的转变：从固定资产基本管理和查询逐步向国有非经资产的管理、统计、查询分析和决策支持转变。
 三个目标
1、建立行政事业单位国有非经资产数据库。
2、构建行政事业单位国有非经资产管理系统，实现从资产清查到资产全生命周期的全面管理。
3、提供经济分析和决策支持。
 二个结合
1、实现资产管理和预算管理相结合。
2、实现资产管理和财务管理相结合。
 四个统一
1、统一资产管理标准，统一业务规范。
2、统一资产管理范畴和管理内容，保证各基层单位资产管理内容的完整性和财政管理的统一性。
3、统一重点业务审批，强化流程管理。
4、统一内部资产调配
 

3.3 预算管理
 一个平台
1、涵盖预算设定、预算编制、预算执行、决算分析等全面预算管理功能；
2、统一的网络版预算管理系统，纳入所有相关业务人员；
3、开放式平台设计，可以和财务、资产、资金等集成应用，并提供开放式接口。
 两个对接
1、和财政预算编报软件对接：从财政预算编报软件中导入部门预算；
2、和财政决算报表系统对接：完成预算执行后，自动生成决算报表，并通过财政决算报表系统完成上报。
 
2.3.4 非税收入管理
 三个目标
1、解决政府部门非税收入各部分业务各自独立管理未能有效协同的问题；
2、解决工作量大工作效率低（一个普通市级单位每年开具的收费票据可达几十万张）的问题；
3、强化监管，既要规避乱收费和不合理收费，又要确保应收尽收。
 三个关键环节
1、收费标准管理：提供对收费制度、收费标准、收费许可证等的管理，方便各单位按收费标准进行费用的收取，以避免乱收费行为的发生。
2、票据管理：提供对行政事业性收费业务活动中涉及到的各种票据的管理，从源头上监控所有票据的整个使用流程，实现了票据领购、发放、入库、出库、开票、核销等业务的综合全面管理。
3、辅助对账：涵盖罚没款、预算内、预算外收入资金辅助帐登记、对帐等业务，并提供强大的统计查询功能，是提高效率最明显的环节。
 典型业务流程
 
3.5 资金支出管理
 两个统一
1、统一经费支出标准；
2、统一经费开支申请、审批流程。
 两个协同
1、实现部门内的经费支出申请、审批的协同处理；
2、实现大额经费开支的，跨基层预算单位、二级预算单位、一级预算单位的协同审批。
 两个结合
1、实现经费支出和部门预算结合，在经费支出的申请、审批等环节自动检查是否超预算，并自动根据经费支出情况登记预算执行信息；
2、实现经费支出和总帐系统结合，自动根据经费支出情况登记会计账簿，从会计凭证能够联查经费支出审批单。
 两个接口
1、预留和财政国库集中支付系统的接口；
2、预留和网银系统的接口。
 
　　3.6 管理监督与决策智能
　　信息化应当体现为领导者的信息化！
　　要点：
　　1、 辅助领导决策的信息能够自动生成、实时获取；
　　2、 对于重点监控的各种财务、业务风险，能够自动预警，实时掌控。
 
　　财务分析
　　财务分析系统是对整个系统的分析和监控，可以提取多项系统分析的指标，并对其预警查询，以及对多个单位、多个期间的财务状况进行反应。
　　内部审计
　　1、支持上级主管部门对下属行政、事业、经营单位的制度建设完善性，收支合理合法性进行审核，以加强监督管理。
　　2、支持实时“网络审计”，可显著提高审计的工作效率和及时性。
　　领导查询
　　领导查询系统是为高层管理层提供的“一站式”信息查询服务。通过系统预制和菜单设计功能两种方式结合，可方便的把管理者关心的查询组织在一起，形成操作简洁、个性化的查询模块。
　　万能查询
　　用户的业务不尽相同，对于查询的需求更是千差万别。万能查询模块就是为满足用户个性化查询需求，提供的一个灵活定制查询的工具。
　　管理驾驶舱
　　管理驾驶舱（Management Cockpit，简称MC）是一个最大化地发挥上级领导了解、领导和控制各项业务的管理室（即驾驶舱），实际上是一个为上级领导提供的“一站式”（One-Stop）决策支持的管理信息中心系统。
　　它以驾驶舱的形式，通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达、雷达球）形象标示反映部门运转情况的关键指标（KPI），直观的监测政府部门各项业务的开展情况，并可以对异常关键指标预警，和挖掘分析。
　　单位监控舱
　　单位监控舱是一个直观的监控各下级单位运转状况的一个有力工具，可根据政府部门的具体情况，设置一组KPI指标，指定每个KPI指标的标杆值和允许波动范围，以及每个指标在整个评价体系中的权重，通过这组KPI指标，对下级单位进行监控，作出数字化评价，以不同颜色标示，迅速发现异常部门；并能以雷达图的形式直观对比各部门详情。