系统开发背景：
    浙江省是国内介入电子政务建设比较早的地区之一，区县经济发达是浙江省经济的一大特点。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，积极利用信息技术，尽快建立办事高效、运转协调、行为规范的政务工作体系，促进决策科学化和管理现代化，已成为地方政府跨越式发展的迫切需要和前提。浙江省东阳市政府决定综合运用先进的网络技术和现代数字技术，以提高政府办公效率和透明度，实现协同工作、信息共享和决策支持为目标，在互联网上建立起开放的交互式管理和服务系统，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理和服务；同时实现政府内部自动化、无纸化办公，实现办公现代化、业务规范化、信息资源化、决策科学化，树立高效、廉洁、公正、开放的政府形象。